二舅爷从洛阳回五营的路上，应该是和秦州的姚大可见过面，不然他也不会说出这个对宋应奎来说很有诱惑力的条件。
所谓的与秦州打开商路，说白了就是秦州军与五营军之间直接进行交易。民间的走私贸易，用不着姚大可和宋应奎来操心，想操心也操心不上，中间很多地方两家说了都不算数的。
大郑官府否了在秦州关开榷场之事，影响最大的就是姚大可的利益，他明明看着有肉吃却吃不到嘴里，只能干着急。他也没那个胆量强顶着大郑朝廷的明令私开榷场。若是敢私开榷场，就等着满门抄斩吧。
能图利的方式就只有扶持走私商帮，靠睁一只眼闭一只眼赚点小钱了。走私这事，规模很难上去，姚大可本人的参与度还不能太明显，经过几层手套后到他手里的利益能有多少？再说过岷州的这条走私商道，秦州军并不能完全卡住，还有山道能直通川蜀哪。
与其如此费劲的赚点小钱，倒不如和云谷军直接进行军与军之间交易。大郑的官军不禁商事，非但边军搞商事，内地的更有专心商务的官军，但你不能干朝廷明令禁止之事。如此姚大可就有空子钻了，五营军也是大郑官封的军队，两家交易是友军之间的友好往来，是帮助在敌占区艰苦作战的兄弟军队，这能算是里通外藩，私开商禁吗？
姚大可有心钻这个空子，宋应奎也觉得有利可图。大郑那边有市场，有其它地方没法替代的原料，更有很多自己这边没法生产的商品。通过秦州军的手，进行相对大规模的采购和贸易，何乐而不为？
估计秦州、大郑走西北线的商人和势力，乃至大郑朝中，亦有不少人乐见此事的发生。对西藩禁商，那是为了面子、为了给大郑百姓一个弃地实乃不得已而为之的理由，并不是就利而言。
“郭掌柜、此番到了秦州后，你可多待些时日，不但要与姚将军将两军通商首尾之事谈妥，亦要多接触接触秦州的商人。将我军大量采购的风传出去，仅靠姚大可一人未必能张罗妥当。还有、将咱们云谷军善待匠人，凡是有匠技者来五营创业，军中免费提供场所，免税三年，且会根据所务之业酌情无息贷款的政策一应宣扬出去。”决定要与秦州军建立正式的商贸往来关系后，宋应奎决定派郭凯峰为全权特使去秦州与姚大可对接，临行前嘱咐了几句重要事宜。
广招工匠到五营来创业是最近想到的促进五营进一步繁荣，有效推进技术聚合和迭代的办法。促进技术进步、只靠自己一个人是不行的，将天下最好的工匠都召集到五营来，通过交流、碰撞和融合，再加上有意的推动和引领以及总结，工业进步就有了大环境，节奏肯定会加快。
召天下最好的匠人来五营，现阶段来说只能算个理想。但将风放出去后，多多少少会来一些匠人的，聚少成多、持续经营，终有一天五营会成为天下匠人心中的圣地。
秦州离大郑腹地比较近，在秦州放风相对容易传到大郑腹地。而大郑应该是这个时空能工巧匠最多的地方，挖大郑的墙角相对容易操作些。除了挖大郑的墙角外，出台的这些政策也针对其它区域的匠人，总之鱼饵是抛出去了，就看能捞多少鱼出来了。
免费提供场所、税收上进行减免、对优势和重要产业提供无息贷款，这已经是能想到的最优政策组合了，对一个工科生来说，似乎脑子里也没比这更好的记忆。最起码要比大郑那边对工匠的政策好太多，吸引力还是有的吧？
如何繁荣经济，此前宋应奎
招商过来干什么？这个时空的商业就是纯粹的买卖，你有买卖条件不用招商，商人们也会过来，没有买卖条件想再多的盘外招也于事无补。
引资就更扯淡了，这个时空所谓的投资就是买地，五营有什么地可卖？莫说五营了，就是整个西北边地，也没几块地能让真正的豪门大族看上眼。
河西那边好像还好点是有一些豪族的，但瓦州、巩昌这一带，像魏家和李家已经算是顶级豪族了，而他们这样的家族放到大郑腹地连看都不够看。
这说明什么？肯定是不能说明这一带发展的够平衡、贫富差距拉开的少。只能说明这一带真是没啥发展前途，不被人看上眼。
即使有好地，弄一堆买地置产的地主过来，也对促进社会进步无太大意义。
想要在地盘小的情况下还能有作为，最好的出路就是攀工业，将工业堆起来，竞争力就上来了。
五营需要的不是地主，需要的是工业资本家。引进不了大的资本家，那就引进小的慢慢的将起扶持做大。仅靠城主府一家来做大做强工业，只能算是一支独秀。俗话说的好，一支独秀不是春，百竞放才是春。当五营有数十家上规模的工业实力时，不用城主府瞎操心，仅靠着那些工厂主，就能将事业往前推。
稀里糊涂成为军阀之后，宋应奎便开始琢磨和思索治理之道。坦白说、时至今日他都有很多疑惑。后世的教科上，对资产阶级有个描述就是有很强的侵略性和扩张性。令人不解的是，所谓的地主阶级和资产阶级不都是掌握社会财富的团体吗？为什么关于地
主阶级，就没有这方面的描述？
有钱的地主，按理来说也有很强的让自己变得更富有和永远保持财富的欲望啊？
经过刻意的观察，发现的现象是大郑这边的地主，在进取心上的确要慵懒很多。他们当然有占有更多土地，尤其是好田的想法和欲望，但在具体操作层面则显得佛系和粗疏很多。获得了土地后，想办法增加产量和收入的动力也不强。
比如沿川那边地多一些的人家，就很少动心思搞水利，将地变得更好。如果说兴修水利牵扯太多不便操作的话，想办法给种田的人多弄点好的农具提升劳动效率总能行吧？结果、做这事的寥寥无几。五营这边的普遍情况就是，穷人没钱改善生产条件，有钱有地的富户没有这方面的想法。整个社会，仿佛一成不变一样，发展的极为缓慢。