绍武朝与前明有七成相同,而另外的三成则是打的补丁。 中央六部变八部,内阁统管变管部,而地方上通判监察、诉讼,民间则是三老。 也就是保甲制,换成了三老制。 为了平衡,也是为了统治需求,故而三老的名额,并不能由中央全部掌控。 故而,权力最大的乡长,则是由退伍老兵,或者伤残老兵担任,全国三四十万的京营、边军,每年退伍数万人人跟玩似的。 其就相当于过江龙,代表着朝廷的利益。 而乡老,则是地方士绅、村长们推荐的,要求德高望重的老人,最低也是个童生或者武童生的资格,代表本土人的利益,调解诉讼不是本地人真的很难。 他是地头蛇。 乡警则是知县自主任命,捕盗抓贼,缉拿要犯。 与知县三年一任不同,三老五年一任,可连两任十年。 可以说,单纯的一乡,关系极为复杂。 名义上来说,比起之前的保甲制,三老制权力下放了许多,但实际上却是收紧了。 因为以前的保甲,基本上都是本土人,而如今乡长的突破,对于地方来说是如鲠在喉。 自然村的村长,虽然是本村人推举,但却需要三老的认可才成。 可以说对于地方控制又强了几分。 三老则又能成为调和剂,在县衙和村落中间调和,不让其失控。 至于三老手底下的人,自然是白役了,每个乡总有几个没地的大汉。 “果然,碰到盘蛇,就算是过江龙也得趴着。” 朱谊汐笑了笑,来到了这小衙门中。 得知要找乡长,守门的白役撇撇嘴,收到一银毫的钱时,双目带起光彩,然后指着位置道: “这位公子,您进对了庙,拜错佛了!” “不过,乡长今天不在,你去他家看看吧!” 说着摇摇头,不再理睬。 朱谊汐一笑,这乡衙果真有趣,只要稍微有点身份的人都能进,比县衙随意多了。 但他随后又想,这衙门本来就不算衙门,只是他们随意定下的办公地,方便的是县衙找寻。 平日里没什么事,族有族规,村有村规,一年没什么大事,最忙乎的莫过于秋收夏收了。 与后世那种乡公所什么完全不一样。 找寻了几下,终于在不远处看到了一个破旧的院子。 大门破旧,但好歹齐全,灰白色的墙脫了几块灰,露出斑驳的色彩。 推开门,迎面就是一个水井。 一个身材魁梧的大汉,正在水井旁提水冲澡。 两个八九岁孩童在附近玩泥巴,石头,兴致勃勃。 旁边,一个膀大腰圆的木钗围裙妇女,正坐在马扎上洗刷着衣服。 看上去是那么的和谐。 “咯吱!” 开门声,立马就吸引了他们的目光。 “这位公子有何贵干?” 男人立马慌了,随意擦了擦身体,立马这样一旁的单衣穿起,勉强笑着。 …. 朱谊汐则环顾四周,见着院子破旧,瓦片残落,家具都没几个,虽然看上去齐整,但难免简陋了些。 “您是武乡长?” “我就是。”男人声音洪亮,但却略带一些客气,苦笑道:“这位公子请了。” “某虽然是乡长,但却是纸糊的,公子你找错人了。” 朱谊汐见小孩端来了椅子,一屁股坐下:“我就是来找您的。” “只是您好歹是一乡之长,怎么住的如此寒酸?” “公子,您就别夸他了,这乡长算个屁!”这时,女人忍不住叉腰道: “同样是一省的,就在隔壁府,这里人说的话半听不懂,还不太熟悉,那个乡老就把他当做泥菩萨,什么也不让他插手。” “每年十块钱,十石粮,虽然比种地强了些,但有什么用,哪里算是官老爷?” 乡长、乡老、乡警。 从九品官衔,年入十块银圆、十石粮草。 其俸禄不高,这是朝廷和皇帝特意压下来的。 按照千户一乡原则,小县六七个,大县十来个,三老则三五十人,全国一千六百县,那就是十来万人。 不降低俸禄,根本就养不了。 但相比较天天在地里刨食的庄稼人,这点俸禄又很可观了。 更关键的是手握权力,有地位,这就是农民难以企及的。 武进顾及脸面,忙呵斥道:“你个女人懂什么,咱如今是官身,别看那地主老财有钱,见着老子也得行礼。” “秀才公算什么,哪里比得某?” 朱谊汐笑了笑。 武进述说起他的来历。 他本是镇江人,也是军户出身,当年绍武皇帝入南京城,他索性也就投军,忙忙碌碌二十年,得了十几亩地,得以在什长任上退伍。 可以说,他明哲保身活了下来,但也与立功无缘。 “京营四十岁就不要人了,地方上的巡防营四十五岁才去人。” 武进饶有兴致道:“当时出军的时候,按照我的资历是能够进巡防营担任队正的,管理百八十号人。” “我可不想再去当丘八了,还是当官舒坦,乡老再小也是官啊,比之前的保长甲长强多了……” 说着,他露出了得意的笑容。 然后他又苦恼了抓了抓头发:“老子要是队正,下到地方就能去县衙了,六房吏也能当人一任,那可是正九品……” 就像后世那样,军中转任地方,按照惯例是要降阶使用。 不过在底层却又不同。 因为队正就是正九品官,总不可能让他们去当六房吧,故而基本上按品而分。 而到了队正以上的武官,退伍后基本上就是养老了,会在地方挂个闲职,如主薄,布政使司参政等。 毕竟在三十岁就能当爷爷的年纪,四五十退伍完全可以养老,实在没必要当官了。 而军方的扩张,官们也是不会不管不顾,当了闲官已经是开恩了。 …. 由于多年来的扫盲运动,以及随军学堂,普通士兵需要粗通五百字,而军官阶级则是两千字。 当官对于军官们来说其实并不难,难的是官场。 武进觉得眼前这说着北京官话的男人很投缘,很是交浅言深了一番: “这乡老名声很大,有个叔叔是监生,有个侄子是秀才,在隔壁县担任吏,就算是知县老爷见了也得给几个面子。” “我这个武人,对他们来说就是个大智不识的粗人,那些村长不听我的话哦……” 说到这里,他不由得苦恼万分。 到了乡里,他几乎是成了印章,只能盖印签字的份,根本就没说话的权力。 朱谊汐谈笑着,说起了为官之道:“作为三老,向上你要巴结县衙,向下你要安抚百姓。” “所以想要获得威望,最要紧的获得支持,尤其是县衙,那乡警可是知县任免的……” 听到这,武进恍然大悟,立马握起了他手,想要进行结拜。 朱谊汐忙拒绝,留下两块银圆,就果断离去。 他回首再看了一眼这宅院,旋即离去。 坐上马车,朱谊汐叹道:“这三老有利有弊,要是没点本事的,根本就无法驾驭。” “可为官之道,总不可能进行培训吧?” “不过,控制钱粮,就是控制命脉,控制人心。” 不过对于三老,他又有了新的思量: 这点俸禄,着实太少了。 但它的基数太大,就算是增加一点,对于朝廷来说也是巨大的负担。 不过就不能从朝廷想办法,只能在地方。 脑海里思量着,朱谊汐忽然想起来唐宋时期的俸禄。 基本上那时候的官员们,俸禄有三个来源,一是官俸,二是公廨钱,三则是官田。 官俸不用解释,公廨钱就是财政盈余,让当官的去放贷,高利贷赚的钱给官员。 这肯定是不行的。 当官的堂而皇之拿着财政收入去放贷,简直是荒唐至极。 所以只能采用官田制。 将一定比例的官田划归官员,佃户们缴纳的租金,就是他们的额外收入。 这倒是可行。 在开国初期,地方上是存在着大量的荒田的,一是因为没有足够的人力进行开垦,二是因为官方不允许。 因为有时候是官田是重要的财政收入,属于小金。 但朱谊汐可以肯定,这些官田一定会被士绅吞并,最后只能成为纸面上的数据。 要知道在明初洪武年间,像是苏州太湖一带,三分之二的土地都是官田。 而官田缴纳是租子,是一定会比赋税高的。 大量的士绅鲸吞官田成私田,但名义上却属于官田,那么赋税就按照租子来定。 换句话来说,江南地区的赋税重其实是个假命题,因为这不叫赋税,叫做租子。 然后他们就嫌弃赋税太重,就开始拖欠赋税了。 …. “与其让这些土地被他人兼并,还不如化归为其食田,改善三老的生活。” 这般,他心中有了定计。 乡长