陈一寿捋须，一脸感慨：“所以，陛下必须明白，陛下是依靠什么治理天下，又是和谁一起治理天下，天下有百姓，可在老夫的老家，官家能依靠的，却只有这四姓，至于其他人，老夫斗胆进言，其他人，其实是不在陛下思虑范围之列的，当然，臣所说的这些，只是想告诉陛下，这天下的现实，即是如此。”
“而陛下要改弦更张，要革新，臣是一万个赞成的，说起来，臣也是士绅之家出身，正因为出自士绅之家，却更明白这其中的弊病，因而也知道，天下百姓，何其苦也，陛下要改，那便改，臣愿为陛下粉身碎骨，若是能成，则是不世之功，即便是败了，臣亦无憾。可是陛下要改，还需小心，必须得明白，是何人反对新政，这些人有什么力量，他们会制造多大的阻力，所谓知己知彼、百战百胜，行军打仗是如此，在臣心里，料来这新政，也是如此。”
“这么多年来，其实提出新政者，如过江之鲫，可最后成功的人，却是凤毛麟角，盖因为要新政，就要除旧弊，而要除旧弊，就要使原先可以不劳而获之人失去手中的好处，他们之所以能不劳而获，是因为他们有力量，有足以使皇家都忌惮的实力，所以最终，古往今来的新政，要嘛只是流于形式，要嘛，不过是知难而退，能贯彻始终的，实是太少了。陛下既想福泽天下，想要将事做成，便决不可小看了这些阻力，唯有如此，方可大功告成。”
陈凯之听了，心里也不由感慨，忙是颔首点头，觉得陈一寿所说的有理。
数百上千年来所实施的制度，岂是说改就能改，其中的困难可想而知。
“那些读人，该当如何呢？”
陈一寿想了想：“陛下要新政，自然该坚定不移，可只想不牵涉新政之事，却还需尽力的抚慰。”
安抚……
陈凯之似有所悟。
岂是说穿了，读人不满意，是因为他们背后的家庭不满意，本质上就是士绅不满意而已，而士绅不满意，根本在于他们的利益受损，既不愿意对佃农让利，可不让利，却又因为大量的佃农开始离乡背井，前去济北务工，使他们田地无人耕作。
所以……终究还是利益问题。
陈凯之笑了笑：“容朕再想一想吧，你也拟一个章程来，到时朕再和你商榷。这毕竟是远虑，可朕现在却有近忧，朕怕就怕，有人趁此机会，煽风点火，而滋生事端啊。”
陈一寿皱眉：“眼下，确实是非常之时，勇士营的大部，依旧还驻在济北，京中的勇士营，不过千余人，陛下将羽林卫调去了肴山禁苑，可见陛下对羽林卫也不甚放心，那么其他京营，怕也更不可靠了，单凭千人轮值宫中，本就吃力，现在士绅们大为不满，若是这时，宫中发生什么变故，反而给了乱臣贼子们窃据天子的机会，何况，国宾馆那儿，那些节度使们，也未必就牢靠，依臣愚见，陛下确实要小心，可如何保障陛下的绝对安全，臣只是内阁学士，实是想不出良策。”
陈凯之便抬眸看了陈义兴一眼：“皇叔怎么看呢？”
陈义兴沉默了片刻：“何不从济北再调一些人马来，以备不测。”
陈凯之摇头：“只恐远水救不了近火，何况朕只带这些人回来，也是因为济北被海贼窥测，不敢妄自调动太多人来。”
陈义兴颔首：“虎贲营的指挥使张昌，治军严厉，治下的官兵，大多都对他敬畏有加，而张昌此人，更是对陛下忠心耿耿，不如暂调虎贲营入宫轮值？”
虎贲营……
陈凯之皱眉，忍不住道：“这张昌朕也有耳闻，他既不爱财，也不爱美色，确实是个正直的人，这个人……可以信任吗？”
陈义兴正色道：“臣可以为他作保。”
“既如此……”陈凯之徐徐道：“那么这几日，便命张昌调兵入宫吧。”
说着，陈凯之道：“诸卿，且退下吧，朕也乏了。”
众人起身告辞。
陈凯之却依旧跪坐在案牍之后，若有所思，倒是这时，有随侍的宦官给陈凯之递来一副茶，陈凯之呷了口茶：“请曾光贤来。”
那曾光贤一听到陈凯之的召唤，自是马不停蹄的赶来，等他到了楼时，已是气喘吁吁，陈凯之抬眸，看了曾光贤一眼：“张昌是个怎么样的人？”
曾光贤一听，忙是打起精神，他正色道：“他是虎贲营的指挥使，虎贲营在京中诸营之中，堪称精锐，不过一直都驻扎在京郊，并没有在内城，至于这指挥使张昌，清正廉明，据说至今，家徒四壁，便是朝廷的恩禄，他也无不赏赐给营中的将士，若有将士生病，他往往连夜探视，嘘寒问暖，虎贲营上下，都对他心悦诚服。”