第25章 晋升制,厉始革典(2 / 2)

乙:任命官吏需要德才兼备,若是有犯罪记录,不得做官吏。丙:在同等条件下,白氏子优先于家臣,家臣优先于邑民,邑民优先于外民。

丁:任何职位都需要识字,学堂毕业优先于非学堂毕业。

戊:影卫卫士长、军事堂军堂主、民事堂民堂主由全、原、苏三家族世袭,是家族世袭,只要是三个家族的人都能够被家主任命。

己:官吏犯法,推荐该官吏以及上级官吏都要负责;官吏有功,推荐该官吏的以及上级官吏都有功。

庚:实行功劳制度,每立下一件功劳,分为大功、小功、苦功,每犯过一次错误,分为大过、小过、微过。升职和降职要根据功劳和错误来评判是否升降职,不可无故升降职。

辛:设立功过堂,用来统计官吏的功绩。每个乡邑关隘都要设立功过堂,白邑设立功过总堂。

白政的晋升标准一经发出,白地沸腾,所有人都知道了,以后白地的职位不再会根据关系亲疏而随意任命了。

不会像以前一样,不管这个人是个什么,都能任命为官吏,虽然这个制度还是逃不过讲关系,但是至少能够保证官吏的基本执政水平。

等到功过堂走上正轨以后,监督官立马根据功过堂的资料巡查各地,立马就查处了一大批毫无能力的庸官庸吏。

白政制的出现,极大地提高了白地的施政效率与施政质量。

王三年

淮夷进逼到洛邑,已为周王朝的大患,周天子派虢公长父攻打淮夷,但由于国力不强,故虢公长父不能取胜。

于是周天子立马召集各路诸侯,命令西面的诸侯和东面的诸侯,从西、东两个方向向河洛地区聚集,企图形成夹击之势,一举歼灭噩国的军队。

周天子依靠贵族大臣的亲兵来抵御淮夷的进攻,周朝将领禹率领大臣武公的私家兵车百乘,厮御二百人,徒兵千人参战,经过激烈的战斗,周天子最终抵御住了淮夷的进攻,保卫了洛邑的安全。

随后而来的东西诸侯联军从淮夷左右两面夹击,顷刻间,淮夷大败,但是由于周王朝的军事力量不是特别强横,加上诸侯们也不想再追击,所以大量淮夷从夹击中逃生,这次战斗只是消灭了一部分淮夷。

在这次战争后,周天子下定决心要革典,于是他改变周、召二公“世为卿士”的惯例,起用在经济、军事上有专长的荣夷公和虢公长父。

这一做法自然遭到旧贵族们的强烈反对。于是他们创作出了一首召公、穆公哀伤周室大坏的诗《荡》,以此抗议周天子用“贪暴”之人而不用“旧章旧臣”,说周天子的品德不明,因此不知道谁做辅佐,不知谁做公卿。

然后话锋一转,用训诫的口吻讲起历史,说商朝的灭亡不能怨上帝,是商王不用旧臣的缘故,周天子现在的做法可是有商朝的“典型”。

还说王族及世族的子弟才是国家的栋梁。诗中一再强调“大邦”、“大宗”,意在不要打破旧的政治秩序。

在经济上,周天子力图振兴残破的王室经济,他抓住“专利”和农业这两个主要环节。

因为周天子直属的山林川泽实则早巳为各级贵族所有,于是周天子要求从贵族占有的山林川泽中规定若干项向王室交纳的“专项”物质财富。

同时周天子还默认用金钱出卖爵位以解决王室经济的困难。

农业上,周天子以“稼穑”为国宝,使农业得以发展在法律上,周天子采取加强法制的措施。

同时为了保证革典的实施,周天子在都城设立了一个只属于他的耳目机构,用于监视在公众场合发表议论的国人,同时抓捕谤者,即乱说话影响革典实施的人。

当时江汉间强大的楚国,在周夷王时即已称王。但到周天子革典后,周王朝强大的震慑四方。楚国国君熊渠畏惧周王朝强大,恐其伐楚,于是自动取消了王号。——周厉王成了中国历史上第一位有名有姓的改革家。史上称之为:“厉始革典”。

——《周厉王改革:厉始革典为何失败了》

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