大汉历十年，六月十日。
天子以内史令叶腾开凿叶渠，辛劳数载，劳苦功高，封为彻侯，增食邑一千户。
这道圣旨一下达，引起了整个关中轰动，不管是彻侯和千户食邑对大汉来说都算不得什么。
但天子在这个关键时刻封赏叶腾，这是不是代表天子认可叶腾是第二任大汉的丞相？
长安城的八卦党和高层汉吏，巡视一番叶腾的履历，发现叶腾也是大汉成立之初就投靠天子，也是元老功臣，在天子身边待了一年多，后为会稽郡太守，因政绩彪炳，升迁为九卿之一的内史令。
虽然南郡功臣因为共敖他们不受待见，但如果天子作叶腾的后台，那一切就不成问题了。而且以天子用人的习惯来，更喜欢叶腾这样的实干家。
甚至可以这样说，大汉前几位的丞相候选人，每个都是实干家，都做出了突出的贡献。
反而是陈岗，陈锤，吴广这些人虽然是天子的患难之交，天子入世的户籍都是陈岗帮忙搞定，但这些人的才干，远远比不上前几位丞相的候选人，连长安城的基层小吏都知道这些元老只是这次丞相的陪跑人选。
现在天子发出了如此的信号，对很多人来说，这就是天子更认可叶腾为大汉的第二任宰相！
一时间整个大汉朝廷对叶腾成为第二任宰相的呼声更高，关中本就是叶腾的大本营，很多关中的汉吏都不自觉向他靠拢。
六月十六日，萧何府邸，曹参，周勃几個沛县老乡在丞相公开选拔之后第一次相会。
其实从去年开始，周勃就没有见过萧何和曹参，没有太多的原因，当时他们已经成为了竞争者。
丞相周章退休的时间，天下皆知，想要登上丞相之位的官员，早就算着日子做准备了。当时周勃把萧何和曹参两人当做竞争对手，就拉开了与两个的关系，但现在冒出一个叶腾，有共同敌人之后，周勃反而主动来到萧何的府邸。
周勃冷笑道：“我等为了丞相之位准备了如此久，却没有想到叶腾却在快结束的突袭我等。”
周勃想到自己为了丞相之位得罪了整个汉吏团体，差点要逃到海外，即便侥幸税改成功，但连自己家有几亩田地，几个店铺都公之于众。
他付出了如此大的代价，才让自己成为靠前的候选人之一，现在却突然杀出一个叶腾，这是他难以接受的事情。
曹参淡然道：“叶腾政绩出众，但我等兄弟却也不差，凭本事，我等兄弟不会输给叶腾，你又何必在意这些。”
曹参韬武略都及其出色，他并不怕和任何人因正面竞争，在他看来天子赏赐叶腾，根本就没有那么多想法，只是单纯因为叶渠的功劳而已，而叶渠偏偏这个时候建设好，这显然是叶腾算准时间的，但天子肯定是不会因为这一件事情就把丞相任命于叶腾。
萧何摇头道：“有没有叶腾都是一样的，你们两人忘了我等三人的出身就决定了叶腾不是我们的竞争对手。”
“出身？”曹参马上意识到事情的严重性了。
周勃也是脸色大变道：“我等都是沛县出身。”
这个出身也没有什么，反而给他们还带着三分义军的香火情谊，他们跟刘邦加入汉军很顺利的就融入了大汉的体制当中。
但现在他们竞选的是大汉丞相，大汉的三公问题就大了，哪怕是为了朝廷的平衡，天子是不可能让他们三个沛县人全部成为大汉的三公，即便是陈郡元老，在大汉的三公也不过只占据两席，他们何德何能有这个资格和陈郡元老相比。
萧何淡然道：“最大的可能是我等三人当中，能出一位为三公。”
周勃有的气愤道：“弄了半天，我等兄弟最大的敌人还是自己人，真彼其娘之！”
萧何却淡然道：“这已经是天子仁义了，九卿当中我等兄弟占据三席，这已经是陈郡元老之外，我沛县人最多，要不是天子大肆纷纷诸侯，我等不要说窥视丞相之位了，即便是九卿也很难有我等的份。现在我等却在竞争丞相，还有什么资格不知足，安心做好自己的事情，等待天子的任命便是。”
一时间周勃都被说的哑口无言了，开国的时候，他和曹参也不过是伯爵，萧何更差，只得了一个虚封子爵，算是一个苦劳奖励，排在他们前面的功臣有几十位，要不是天子一直在分封功臣，他们最多只能为两千石太守。
因为按照这个功劳资历排，陈郡元老各个比他们功劳大，资历高，陈郡元老不分封，他们连九卿之位都很难登上。
但世上的事情就是如此奇妙，排在他们前面的功臣大部分都被分封出去了，他们这些子爵伯爵反而出头了，甚至有机会争取宰执天下之位，这样一想，周勃也觉得他们有的不知足了。
但想到丞相之位距离他们只有一步之遥，但现在看起来，这一步有的咫尺天涯的感觉，他虽然有假相陈平的支持，但萧何身后却是丞相周章，他能不能登上三公之位不清楚，但萧何却是大概率的事情。
周勃满身怒气都不知道该如何发泄，他也只能叹口气离开了。
曹参看到气愤离开的周勃道：“你又何必说出来，等天子任命，他落败，最多认为自己技不如人，现在却提前他失望。”
萧何无言以对了。
在萧何他们这些沛县老乡集会的时候。
在他们不远处的叔孙通的府邸，他和自己老师，师叔也相聚在一起。
叔孙通有些失望道：“天下讨论丞相人选人才多，居然没有人想到弟子和师叔，弟子和师叔也是九卿之一，但现在却被全天下人遗忘了。”
每个个读人都有一个宰执天下的梦，叔孙通虽然是一个比较现实的人，但他也是九卿，距离丞相也只有一步之遥。
但就是这一步却是咫尺天涯，关中百姓讨论了如此多的人选，甚至连地方上太守都有人讨论，但他和伏生却从来没有出现在关中茶客的讨论当中。这让叔孙通都有几分屈辱之感了。哪怕是有几个人讨论也比这样透明要好。
孔鲋道：“你懂组织民夫修水利？”
叔孙通摇摇头。
孔鲋继续道：“你能组织民夫修几千里的轨道而不出错？”
叔孙通苦笑道：“学生没有这个经验。”
孔鲋道：“你能给大汉带来上亿亩的水浇地？”
叔孙通无奈道：“学生也不懂种地，但此等繁琐之事，可以交给农家之人，学生可以统筹指挥。”
孔鲋道：“你也承认自己不如农家之人，那么天子为什么不把这事情交给商农来做，而要交给你来统筹指挥？”
孔鲋继续道：“当即天子是一个务实之人，伱也一直没有进入天子的目光当中，能成为九卿就是你的极限。”
他就是知道自己这个学生是不可能进入天子的眼中，所以才没有向天子举荐叔孙通，因为他知道举荐了也是没有用的。大汉的能臣太多了，每个都不是他这个弟子能匹敌的，不举荐像这样成为透明人更好。
孔鲋打破了叔孙通的幻想。他了解三代以来各国礼仪，最擅长的是制定礼仪制度，本来叔孙通想来，大汉成立之后，功臣大部分都是泥腿子，天子是需要他来制定各种礼仪来维护皇权制度的。
结果正是当即天子推翻了三代以来的礼仪制度，他对所有繁琐无意义的礼仪都无比讨厌，大汉立国已经有十年时间，天子却没有想过要制定礼仪制度来规范各阶级等级。
叔孙通能感觉到天子反而更加喜欢现在这种混乱的情况，他一生所学在大汉几乎成为了无用之物。