虽然民间普遍认为雍王平定叛乱之功未酬、受到了朝廷不公正的待遇，但此事总归不会引起实际的动荡。
老百姓能做的，无非是说一些“莫须有”的故事，念一念故事中人写的词赋，发发牢骚。
宫廷对这种舆情的反应是不敏感的，甚至可以说是非常迟钝。
民间与宫廷对“忠臣”的概念也截然不同，在百姓看来，一个官员做实事、造福于民，那就是大忠臣；而在宫廷眼里，一个臣子有功绩却不恭谨，便是天大的奸臣。
彼此立场不同，观念相去甚远，自然无法共鸣。
窦扬向李琮禀报献俘阙下带来的影响，用的是非常欢喜的语气称“陛下声望大振，天下归心！”
李琮当日站得高、隔得远，依然觉得那万人高唱词赋观刑的场面是出于对他的崇拜，其词虽有慷慨悲凉，但细细想来，倒也应景。
他不免有些志得意满，脑中不断衡量着自己对大唐的功绩，负手向窦扬问道：“朕自登基以来，夙兴夜寐，今总算有了些成果，但不知可与历代哪位帝王相比啊。”
窦扬应道：“陛下勘定四海，论武功，不输于开国之君；论治，陛下势将中兴大唐，而更胜于开国之君。臣私以为，陛下功绩，可追太宗皇帝。”
借着这次，李琮授了他从三品的卫尉卿，他便开始自称为“臣”了，努力摆脱朝臣对他是个宦官的偏见。
“不不不。”
李琮谦逊地摆了摆手，不敢在表面上承认自己功追太宗皇帝。
追不追得了且不提，他肯定是比太上皇更贤明，可太上皇都自比尧舜，以尧舜的方式纪年，改年为载，他若没有相应的改制，如何能让世人知晓自己的功绩？
一路而来，受了这么多的苦难，付出了这么多，李琮也希望自己的努力能被人看到。
他斟酌着，向窦扬表明了这个想法，窦扬遂立即思忖起此事。
可惜如今天子还未掌握朝政，不能封禅泰山，没那個财力。
如此，能与改年为载相当的功劳，那就唯有改岁首了。
“改岁首？”
“是，陛下出身嫡长，再造大唐，是为天下正朔、千古圣人，自该由陛下来定正朔。”
嫡长没有疑问，李琮登基后的第一件事，就是把他的生母刘华妃追赠为元献皇后，定下了他的正统名份。
至于“正朔”，“正”是一年的开始，“朔”是一月的开始。
伏羲创建了上元太初历法，以一月作为正月；神农氏改进历法，以十二月为正月；黄帝则以十一月为正月。
三皇依农时创历法，造福后世，功在千秋，故称“圣人”。
后世改朝换代，皆效信圣人改历，禹帝宗承于伏羲，尚白，以一月为正月；殷商宗承于神农氏，尚赤，以十二月为正月；周宗承于黄帝，尚黑，以十一月为正月。
到了秦，秦尚黑，别出心裁，独创出以十月为正月；至汉武帝召集名臣修订历法，于太初元年，改正月为岁首，称为“孟春”，将“一年之初在于春”的传统固定了下来。
现在，李琮若是能把“正朔”再改一改，那就是应天承运，再创历法，功劳不说比得了三皇圣人，却也能比得了汉武帝。
一想到后世千秋，全都改自己制定的“正朔”来过年，李琮心驰神往。
“改正朔？”
他只有片刻的犹豫，咽了咽口气之后，做了决定，向窦扬问道：“可乎？”
“可，只是……”
窦扬语气踟蹰了一下。
李琮顿时紧张起来，生怕这个好办法最后不能实现，一脸殷切地盯着窦扬，只听他道：“只是得改‘载’为年，方顺理成章。”
既然是革新，是再创，自然得是一整套开始改。改载为年，是对太上皇功绩的否定。
否定了太上皇，才能肯定当今圣人的更大功绩。
李琮心中频频点头，脸色僵了一下之后露出无可奈何的表情，叹息道：“只能如此了啊。”
“臣领旨。”窦扬道：“臣一定办妥。”
他得到旨意的当日，就把司天台从秘省中独立了出来。
秘省是薛白曾任职过的地方，有不少鸿儒都因薛白牵头修而在其中任事，还有不少人是薛白在国子监读时的老师，极妨碍窦扬做事。
趁着现在薛白不在朝中，窦扬首先试探的就是这些史官员。
果然，读人拿他这种权宦没办法。
司天台独立出来之后，窦扬又把官员全换成了自己人。
他不敢做得太过，把原本薛白的党羽全都升迁走。反正如今朝廷因功升迁的官员多，薛白在范阳也调走了许多人，调动多、阙额足，这举动没引起太多的反对。
窦扬马上感受到薛白不在时自己对朝堂的掌控力，于是，在司天台原本观测天象、修订历法、昼夜计时的职责之外，增加了一个禳星救灾的祭祀权力。
这一举措，为的是突出司天台的职责，强调天玄象对正统的作用，增加李琮应天承运的印象。
做完这些，窦扬到宫中，向李琮支了三万贯钱，称是用以收买官员。
李琮没有财权，攒了这么久，天子内帑也就只有一些原本李隆基留下的宝器，值十余万贯。闻言当然也十分不舍，但为了谋权，咬咬牙还是支给了窦扬。
是夜，月明星稀，长安无事。
可到了次日，司天台却是上了一道折子，称夜里“彗星出东方，在娄胃之间，长四尺许”。