由千手柱间一手主导，对内创建木叶忍村制度、木叶忍者培训机制，对外缔结木叶与火之国之间寄生式经济模式，以此三者为根基建立的木叶忍村，宣示着自开天辟地以来，第一次出现了以忍者为核心主体的新型政权。
新型忍者政权的创立，彻底从根本上颠覆了传统忍界以族群为单位，各自为战、一团乱象、厮杀不休的局面，结束了火之国长期以来的忍者割据局面，从政治、经济、军事、化四个方面确立了木叶忍村在中原忍界的统治地位，标志着忍者战国时代的终结。
政治改革方面，通过建立忍村，推行以火之意志为核心的忍道观念，打破原本以族群为单位的忍者存续方式，进而将不同家族的忍者后裔，紧密团结在以火影为核心，以火之意志为根本的木叶忍村周围，为建立中央集权式忍村和发展忍者新型经济奠定了基础。
这种方式实现了忍者身份上的平等，有利于强化最高权力集中式的忍村体系，确立了火影对忍者武装力量的绝对领导，实现了兵权贵一、军令归一。
确保忍者绝对忠诚于木叶，确保忍者最高领导权和指挥权集中与火影及长老会，确保火影指挥忍者、忍者掠夺财富这一由上至下、由里及外木叶发展体制，是忍村这一忍者政权的根本所在，是木叶忍村的立村之本。
人才培育方面，在千手柱间的引导下，木叶忍村摒弃了由血脉传承、家族秘传所主导的传统忍者培训方式，建立了更为科学合理的忍者学校培育体制，大力发展现代忍者教育，提高村民忍法知识水平，培养现代化忍者人才。
一方面，创建新型忍者培训学校，统一招生，共同教育，积极推行学校教育与师徒制传授相结合的教学模式。
学校培训、师徒制授课的方式，将零散的各个家族的后代，统一集中起来进行忍者培训，方便开展基础忍术教学。
这也有利于高级忍术的研发、提升战斗力，有利于大幅提高忍者的培育效率，有利于促进了不同查克拉属性、不同忍法天赋忍者之间的相互了解与通力合作，强化不同种类忍者之间的战斗配合。
从小就实行以“火之意志”为核心的爱村主义思想政治教育，消除各忍者家族之间的隔阂。
持续削弱忍者家族对新生一代忍者的影响，摆脱了了各族忍者对忍者家族的人身依附，为新式忍村的发展提供了自由战斗力，强化了新生忍者对木叶忍村的认同。
一位上忍带教三名下忍的教学模式，无缝衔接四人忍者战斗小组，从小培养忍者的配合意识和服从意识，为新生代忍者迅速转化为木叶忍村的中坚战斗力量提供了可靠保障，确保了源源不断的忍者人才提供。
另一方面，设立新型职业晋升体系，将忍者经济、政治权利同忍者个人实力挂钩。
为此，木叶制定了一套简单明的职业晋升体系，即忍者学徒-下忍-中忍-精英中忍-特别上忍-上忍-精英上忍-长老团及火影的忍者职业等级晋升模式。
这一晋升体系，同木叶忍村的政治体系完美契合，有利于提升忍者个人素质和能力，充分调动全体忍者的主动性和积极性，并在忍村内部营造公平、公正、公开的竞争机制，有力的提高了木叶忍者对木叶忍村的向心凝聚力。
传统的家族式忍者培养模式，强调父传子，子传孙，代代相授，严禁外传。
这种方式，固然杜绝了秘传忍术外泄的可能，保障了忍者家族超然地位，但却避免不了敝扫自珍、故步自封的局面。
而新型忍者培育机制相比传统的家族式父子相传、师徒相授机制，就如同工业化大生产对手工艺人的降维打击，前者如秋风扫落叶一般，残忍冷酷地将后者扫进了历史的垃圾堆里。
如此一来，忍者由我是千手一族的人或我宇智波一族的人，变成了我先是木叶的人，然后才是千手一族或宇智波一族的人。
君不见，千手绳树为成为火影甘愿牺牲，宇智波止水与宇智波鼬，为了木叶而甘愿与家族决裂。
这就是火之意志的传承！
为何木叶能成为忍界第一大国！
不在于千手柱间及宇智波斑超神入圣的实力！
不在于千手一族、宇智波一族、日向一族！
不在于九尾人柱力的核威慑！
而在于木叶忍村的建立，相比忍者家族的模式来说，那就是降维打击！
就好比资本主义工业国家吊打封建主义农业国家一样！
忍者，既是忍界的第一战斗力，也是忍界的第一生产力。
在对内改革的基础上，对外，木叶同火之国之间缔结了寄生式的经济模式，通过军事霸权来谋取经济霸权。
就如同阿梅例假吸血全世界，大城市吸血周边县市一样，木叶忍村通过巩固完善忍者的身份壁垒，实现了对火之国乃至周边小国的虹吸发展。
木叶忍村吸收了周边地区的各种资源，越做越强，和周边地区的差距会越来越大。
借此，木叶忍村有着更好的软硬件条件，会持续吸引周边地区的人、资本等等。
而随着资源的聚集，木叶忍村的吸引力会越来越强，周边地区的人才会逐渐流失。
在此模式下，火之国不仅每年都要划拨专门的国防预算，作为支付木叶忍村守卫火之国的报酬。
同时，木叶忍村还通过忍者工会的模式，进一步加深对火之国的经济剥削。
忍者公会统一对外接受任务，对内分发任务，抽取提成。
不拘是谁雇佣忍者，都必须向木叶提供雇佣金，雇佣金的一部分会以报酬的形式分发给忍者。
不同的忍者等级，报酬的分成也有差异，等级越高，分成比例也越高，上忍最高可以实现五五开的任务分成。
这样一来，木叶忍村只需对村子里的居民负责即可。
火之国大名则对火之国负责。
就如同阿梅例假的警察一样，忍者不用对火之国居民负责，只需对木叶忍村负责，这就大大减轻了忍者身上的义务及负担。