徐爱民虽然也对这样的场景感到心动，但他却摇头说道：“丁将军，您可不要糊弄我，朝廷津贴的钱是省下来，但士兵的衣食住行哪样不比民夫高10倍，更关键的是这些士兵退伍，朝廷要想办法培训他们，要给他们一份安稳的差事，每年20万退役士兵，你让朝廷到哪里去找20万份，能过上体面生活的差事。就现在朝廷每年退役五六万士兵，丞相府也是想尽了办法，你想要把这些基建士兵转入大海的常备军，还是在贤者大会上提案吧。”
徐爱民可不是军事小白，他明白养一支常备军的耗费是极其大的，自己的父亲一直对汉军是寄予厚望的。给了他们最优渥的待遇，军中的衣食住行都是在中产以上，他们退役了之后，也会给他们一份良好的差事。
要以战国的标准来说，大汉是以养士的标准养这些士兵，所以汉军自成立以来，士兵的士气极其高昂，战斗力极其强悍，军纪严明的更是被称之为王者之师，汉军的士兵是有极高的荣誉感。
汉军是要从衣食住行到退役之后的差事都要安排好，可以说是付出了巨大的人力物力和财力。要不然以大汉的国力也不至于养着一支十几万的常备军，养几十万这样的大军朝廷肯定会破产。
丁越有点失望而归。
当晚徐爱民就和徐凡说了丁越想要把基建兵纳为常备军的事。
徐凡叹口气道：“这些年大汉军队的确是为朝廷的发展做了很多的让步，但这是时代的趋势。
百姓想要生活富足，朝廷想要增加税收，就必须投入大量的资源发展工业，同时为了工业发展扩大市场，就必须修铁路驰码头这些基础设施，我想要修基础设施，代价何其大，一里铁轨就要500万钱，我大汉需要的铁轨又何止3万里。”
“而南洋的开拓，天竺市场的开拓，新大陆的开拓这也需要投入资源，大汉想控制这三个市场，就必须要把有限的资源投入到海军当中，栾布的海权论是有道理的，有空你要多读读这本。大汉对外开拓需要的是海权，刚开始重视海权的时候，这就说明大汉在衰败，已经控制不了海外的诸侯，又或者是大汉四周出现了一个强大的陆权国家。”
说到陆权国家，徐凡灵光一闪好像忽然打开迷雾一般，他忽然有点哭笑不得之感，现在的大汉居然和后世的希望国有几分相似，希望国用的战略，大汉来用居然也是行得通的，虽然地理格局不一样，但一样是不希望出现一个陆权国家，想要做到这一点，就要把世界岛中心角的粉碎，防止出现一个陆权强国。
想到了这里，徐凡忽然发现自己对匈奴国的支持，是严重危害大汉霸权的事情。
现在几百万人口的匈奴国自然只能对大汉伏低作小，但如果他们吞并了安息国，吞并地中海沿岸的强国，甚至想的深一点，匈奴人真完成了连蒙古人都没完成的伟业，一路打到了大西洋沿岸，大汉四周将会出现一个跨越三洲的强大帝国，要真出现这种情况，匈奴人肯定不会再臣服在大汉麾下，大汉不想和匈奴发生冲突，即便不平分世界的霸权，那也要平分神州大陆的霸权。
他不由的喃喃自语道：“难怪那么多英雄豪杰都难以保持初心。十几年前我还想让匈奴当大汉的刀，现在却要为了大汉的霸业，亲手把这柄刀折断。”
大汉历二十年，三月三，法学府。
“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海～～。”
徐爱民和张辟疆四周的学子不时的读着这篇章，尤其是读到这段的时候更是情绪激动，忍不住大声念诵，甚至还会带动许多学子合唱。
徐爱民笑道：“贾谊的《过秦论》可谓是长安纸贵，到处都能听到这篇，尤其是这段读的让人激昂奋扬，真恨不得出现在始皇帝那个时代，看看始皇帝是如何吞六国而霸天下。”
新年过后，法家的贾谊开始名声鹊起，他的《过秦论》更是传遍了整个大汉十几所学府，占据了大汉热榜一个多月。
张辟疆道：“陛下当年不就是始皇帝治下一小民，这些都是始皇帝的工具，但也是小民的灾难，天下的百姓还是更喜欢生活在陛下的麾下。”
徐爱民道：“父亲也说过，始皇帝太心急了，而且形成了路径依赖，不知道因时局而改变制度，父亲就说过没有万世不变的制度，只有适合当下的制度，大汉要根据时代的发展不断变革。”
张辟疆道：“务实就是陛下能战胜始皇帝的原因。”
张辟疆想了想道：“陛下没有同意您组建太子府吗？”
徐爱民被册封为太子已经有近半年时间了，但能算他部下的只有两人，一名就是张辟疆，一名就是刘长。
徐爱民苦笑道：“这个问题我也问过父亲，父亲说太子不是具体的职务，或者说具体的职务就是等着做大汉的皇帝，我可以招揽人才，但朝廷不会安排具体职务，我现在在大汉的职务就是税监右令，差事需求可以安排一个车夫，一个主簿。”
张辟疆一脸懵逼，那这太子有什么意义？连官属都没有，连心腹都不能安排职务，如何组建心腹班底？
要知道历史上的西汉太子，基本上都有一套核心的班底，完全是一个备份的朝廷，可以无缝连接接管大汉的政务，甚至还有十几个县可以作为太子直接管理的封地。
徐爱民道：“在父亲的想法里，哪怕皇帝也是一个职务，太子就是假皇帝，等父亲退休之后就可以直接接班，朝廷的三公九卿就是太子的属官。”
是的，徐凡对封建时代的太子该拥有什么权利基本上不清楚，但他却清楚现代社会当中的副总统是什么权利，太子本就是皇帝的接班人，在他看来朝廷的三公九卿就是他的部下，根本不需要再重叠一套机构，徐凡是把太子之位看成假皇帝。
张辟疆一时间都不知道该说什么好了，陛下的想法为什么总是如此奇特。
他劝说道：“太子，没有属于太子的官署，没有署官，您如何接管朝廷的政务，现在的朝廷可是汉臣满朝，署官是您处理朝政最好的帮手。”
徐爱民道：“但父亲又让我跑遍九卿的府衙，说让我了解朝廷的运转模式，总不可能我下到哪个府衙，又带一群署官过去。”
张辟疆想了想道：“那太子求陛下让您成为内史令，内史不但是我大汉最大最富裕的一个郡，内部就是一个小朝廷，治理内史不但可以熟悉朝政，还不需要离开长安城，同时又可以对朝廷保持一定的影响力。”
徐爱民想了想点头道：“我这就对父亲说，第二个巡视的府衙就是内史。”