但如果朝廷收的是粮食，棉布，丝绸，食盐这些实物因为其庞大的数量和高昂的转运费用，朝廷就不得不把这些物资留在地方，建立仓储与储存这些物资。
而管理这些仓储的就是他们了，这都不说地方汉吏贪污腐败浪费的物资了，即便是合规合法的手过留油，也能让地方上截留不少的财富。
朝廷减少田赋，地方上郡县损失是最大的，他们的收入本就不高，再一减少，更是入不敷出了。
而县乡两级更加不愿意减免田赋，因为大汉的工业化，还处于以点带面的状态当中，只有几个工业郡算是比较富裕，其他郡城可能可能也有一些小的产业，能收到一部分商业税和产业税。
但大汉大部分县乡，依然是农业占据主导的状态当中，田赋占据了他们绝大多数的收入，尤其是到乡一级，全部的收入几乎就是来自于田赋。
几年前周勃就调查过，大汉乡里几乎就是吃饭财政，这朝廷一减少田赋，他们就立刻缺少一大块收入，基层的小吏对减税意见是最大的。
这就导致了周勃推进减税极其困难，毕竟朝廷上施展的政策也需要这些地方上的汉吏来支持，这些人都有情绪政策就根本推不下去。
所以周勃这四年时间，首先是在上郡试点，第一步强县弱乡，分化和清理对田赋改革意见最大的乡署汉吏。为了减少阻碍，他几乎砍光了乡署一级汉吏，把这些土霸王调到县署，把编制全部调到县署，不想去的，一律罢黜，乡署的功能叠加到县署，允许农户用钱财和粮食交税，减少农户上缴税的手续。
同时又向上郡汉吏保证，只要答应减税，朝廷向他们倾斜一部分资源，这才推动了上郡的田赋改革，而后以上郡为起点，四年时间在大汉最穷的十个边郡，减低了一成的田赋。
但大汉的资源也是有限的，周勃不能无限量向这些边郡倾斜，就周勃现在预估的情况来看，等他六年后致仕，能把整个大汉的田税降低到两成，就是一个巨大的胜利了。
一个月前周策他们带着新大陆的金银回到大汉，价值十几亿的金银震惊到了周勃，这才半年时间，周策挖机的金银就超过了金银岛了，全年不得挖出价值30多亿的金银，要是朝廷有这笔额外的收入的话，田税改革也就不会如此艰难了，说不定还真能在六年内达成这个目标。
所以他有点埋怨徐凡了，天子显然是知道新大陆金银矿位置和数量的，不然也不会这样信誓旦旦的向大汉功臣保证。
但都知道位置了，也知道新大陆的金银极其丰厚，那留给朝廷自己挖不好吗。
徐凡笑道：“要不是真有金银，如何吸引我大汉的封君，我大汉的百姓前往新大陆开拓？现在对我大汉而言，把新大陆变成和大汉本土一样，把新大陆的上千万土著教化成大汉的百姓，这才是我大汉最重要的利益，除此之外一切都是细枝末节。
只要有利于我大汉教化新大陆的措施就去做，有利于我大汉明在新大陆扩张就推广，有利于我大汉在新大陆开拓家园就支持，这是朝廷在新大陆最根本的国策。”
“新大陆广袤的土地才是最重要的财富，至于这片土地上埋藏的一点金银又能算得了什么？连九牛一毛都算不上。
而且大汉的诸侯即便是挖掘出这些金银又能怎么样，他们还是要购买我大汉的货物，把财富流通到我大汉内部来，这不更能激发大汉的诸侯探索说财富的热情。”
“你是大汉的丞相，要放开心胸，不要斤斤计较的盯着这点金银，价值十几亿的金银又能算得了什么，只能占我大汉财政收入的2%，要是能把新大陆开拓出来，每年给我大汉带来上百亿乃至更多的财富，朝廷增加的税收也比这些金银多。”
而就在这个时候，曹性等大汉元老也丰富找到徐凡。他们的想法和周勃一样。
曹性一开口就说道：“陛下，您想做什么，臣等是一直支持的，您让我们去新大陆建立诸侯国，我等就做好准备去建设，但您既然已经知道新大陆有金银矿了，又何必让臣等辛苦去找，您就告诉我等到底在什么地方有金银矿，臣等这就立马去建设诸侯国，保证把新大陆的土著教化的服服帖帖的，让他们知道自己是三皇五帝的血脉，让新大陆向大汉本土一样接受华夏明的教化。”
曹性他们虽然不明白天子是如何知道新大陆金银矿消息，但他们不重视原因，只要结果，一个矿半年就能挖出0万斤白银，1万斤黄金。这是何等泼天的财富。
那可是银光闪闪的银子，那么闪耀，那么值钱。要是他们的家族能掌握这样一个金银矿，几百年的金饭碗就握住了。
而这些年通过天子的举动，曹性他们也清楚，天子是不喜他们这些大汉的封君留在大汉本土，想到天子毫不留情的清洗了战国以来的所有贵族豪强，他们明白即便是大汉的贵族天子也不喜欢。
天子是想让他们这些封君也和英布这些诸侯一样，去大汉海外开拓。
显然天子也是顾念老兄弟之情的，没有强制的把他们赶出大汉，而是丢出金银矿，想要诱导他们主动去开拓。而他们也不打算反抗天子的意志，天子都拿出金银矿了，那他们就不要不识好歹，换呗。
徐凡没好气道：“朕连方向都给你们指明了，你们却连查探都不愿意，天下哪有这么好的事情，要真有在金山摆在面上，朝廷早就去挖掘了，这只能告诉你们新大陆的金银矿非常多，天下一大半的金银都集中在那片地区，你们有能耐就自己挖掘出来。”
他知道西班牙人是如何发家致富的，也知道葡萄牙人是如何成为世界帝国的，但要让他具体指出经营矿在什么位置，这不是在为难人，哪怕是现在给他一个互联网，他也很难查得到（不知道谁在封锁消息，我查了两天也只查到一两个金银矿的位置，其他都是一些没有用的消息，现在的互联网真是被一些垃圾的信息淹没了。）
曹性等人被说的一脸尴尬，但内心却认为天子这是在为难他们。
徐凡只能摆开新大陆的地图，指着中部地区说道：“朕只知道这片地区金银特别多，但具体的位置只能你们自己去找。”
而后就劝说道：“金银虽然重要，但也没有你们想的那样重要，金银挖完了就完了，真正想要建设好一个诸侯国，需要有百姓，需要有田地，需要有你们拿的手的特产，新大陆那边有烟草，有可可豆，有橡胶树，有一种叫金鸡霜钠的药材树可以治疗疟疾，这些经济作物才是长久的财富。朕劝伱们在新大陆建设诸侯国，挖出来的金银作为起始资金，重点建设这一些经济作物园，这才是你们留给子孙后代源源不绝的财富金矿。”
曹性道满不在意：“诺！”
(本章完)