接下来的一个月时间，刘邦化身为外交官，跑遍他沛国方圆百里，靠着酒肉外交和几十个个野人部落部落首领称兄道弟。
靠着野人的淳朴和刘邦超强的魅力，这些野人部落首领就成为了刘邦异父异母的亲兄弟。甚至于刘邦还收留了三个维持不下去的野人部落，多了上百部下。
而打听清楚沛国四周情况，并且建立了联系之后。刘邦开始招揽这些野人青壮为自己做事情，并且付出了每个月30钱的高俸禄，聘请这些野人青壮为自己打工。
辽东这里的生产力太不发达了，刘邦拿出一匹布就能购买十个野人一个月的劳动力。而且对这些野人来说是赚大了，以前他们想出卖劳动力都没有地方，想要弄到一匹布更是要集全族之力，因为在辽东这里实在没有什么特产，他们想要交易都拿不出多少东西，不是现在只要十个部众劳作一个月就能得到一匹布，沛侯大方之名传遍方圆百里。
而对于刘邦来说，一匹麻布在大汉不过300钱，确能雇佣到十个青壮劳动力，他赚大了。
双方都觉得自己赚了，这就是双赢。
现在刘邦的营地有2000多野人为他打工，这些野人或是帮助刘邦开垦土地，沛国城墙也在这些野人的帮助下开始挖掘护城河，为城墙打地基。
新生的沛国冉冉升起，每天都有新的变化。刘邦每天乐呵呵的看着自己的诸侯国一点点的建立起来，有一种向后世人玩明游戏的感觉。这是刘邦玩的是现实版成就感更高。
刘邦营地，沛国的一众高层集合议事。
“沛国开垦的土地已经超过了5万亩了，接下来我等就是把把生地变为熟地，同时用鸟粪石增肥，只要三年时间，这片土地每年可以给我沛国提供十五万石粮食，足够一万人食用，所以今年秋收之后，沛国就可以招揽流民在沛国定居。”娄敬道。
刘邦喜道：“先生真国士无双，当我沛国能年产30万石粮食，某必定以先生为丞相。”
娄敬喜道：“臣必定为君侯大业鞠躬尽瘁。”
而后刘邦看向齐秦道：“砖窑厂建设的如何了？”
齐秦道：“已经建设了三个小窑厂，四周的树木也足够做窑厂的料，但想烧出优质的砖头必须要用煤炭，这方面还请军侯多打听一下，以后炼铁厂也需要煤炭和铁矿，没有这两个原材料。我沛国的钢铁厂去建设不起来。”
刘邦道：“某会让人注意的，不过我沛城城墙什么时候可以建设好，没有城墙保护，某住在荒野也不安心。”
齐秦道：“有这些野人青壮的帮助，原材料也准备好了，用版筑之法，10日可以筑造一座三里之城。至于砖头则可以用来修房屋和宫殿。”
不是齐秦不想修一个砖头城墙，实在是这里没有这个条件，哪怕是在城墙外铺一层城墙砖都没这个条件，这三个小窑厂只够修大一点的房屋，所以齐秦干脆不把砖头浪费在城墙上了，而是多修房屋和宫殿。
但齐秦认为沛国修版筑城墙就已经足够了。刘邦的沛国几乎在以知明的边界之处了，这四周只有一些野人，根本没有强大的敌人，所以城墙不需要像中原用砖石结构，用粘土夹杂一些杂草版筑城墙既可，这样的泥土城墙虽然既不坚固也不耐用，但对现在的沛国来说已经足够了。
刘邦道：“还请先生抓紧时间，要任何财力物力都可以告诉某。沛城建立，某就升先生为中大夫。”
“谢君侯赏识！”齐秦喜道。
而后刘邦看向能当自己儿子的二舅哥吕释之道：“鸟粪石没有挖光吧，我沛国发展速度的快慢，就取决于你挖鸟粪石的多少。”
刘邦的沛国刚刚建立，田地只有消耗没有产出，现在刘邦有两个两个支柱产业，一就是手下的船队可以把大汉的粮食布匹等货物，高价贩卖给四周的部落，再把四周部落的皮毛，草药等卖到中原，但这些野人部落毕竟没有多少物资，这条商路赚的钱算不上多，还不足与维持沛国的发展。
第二个支柱就是鸟粪石行业了，经过了一年多的普及，天下的百姓都知道有鸟粪石这种肥料，用过鸟粪石的就没有说不好的，尤其是中原地带的郡县，地主豪强都已经见识到鸟粪石增产的威力了，那是可以把下田变成上田的神器，现在整个天下的百姓都对鸟粪石嗷嗷待哺。
但鸟粪石的数量非常少，挖掘却非常艰难，只有在海外那种鱼鸟丰富的岛屿才能挖掘到鸟粪石，这就让鸟粪石的价格变成高昂起来，现在中原一石鸟粪石可以卖30钱，而且这个价格还在提升。
而刘邦的沛国到中原的航道上，就有一串串大大小小的岛屿，现在刘邦的船队一般都是在有鸟粪石的岛屿上，挖掘鸟粪石到中原贩卖，一趟能赚10万钱。
而后再用这些钱购买足够多的粮食，布匹，铁器回到沛国，以这些货物购买四周野人的劳动力，解决了四周野人购买力不足的情况，这样一个以沛国为核心的小经济体出现在辽东这片荒凉的土地上，而有刘邦带来的粮食，布匹等货物，四周部落的生活明显得到改善，而刘邦这样的打撒粮食，也让他的威望在这片土地上一日高过一日。
所以这条鸟粪石航道是真沛国的经济支柱，更是推动沛国发展的动力来源。此时的沛国不能缺少这根支柱。
吕释之笑道：“姐夫放心，我们沛国这一路的海岛和天上的繁星一样多，光现在找到可以挖掘鸟粪石的岛屿就超过了10个，这些鸟粪石只怕某这辈子都挖不光。”
刘邦松口气道：“那就好。”
那些岛屿上的鸟粪石已经被刘邦看成是金矿了，他就是担心这些金矿不多，打断了沛国良好的发展势头，现在看来在沛国彻底发展之前，这些鸟粪石是够挖的。
张生道：“沛国的武备还是要加强，不算箕子之国，我们四周野人有几万人。某已经打听清楚了，这些人都是濊人，早在周朝时代，就向周王朝的朝贡国。春秋时期，齐桓公曾经发动过对濊的战争。是一个古老的民族，只是没有出一个豪杰之士把他们统合起来建立属于濊人的国家。”
“但我等的出现必定会引起濊人的警惕，要是濊人学习我等也建立国家，对沛国来说就不是好事情了。”
明只要出现一个地方必定会被传播，濊人的领地一直没有什么明痕迹，濊人以小部落的方式也能生活的很好，明自然就难以进步，但刘邦他们出现就像一条鲶鱼一样。必定会搅动四方部落学习。
这就像中原明和草原明一样，始皇帝没有一统六国之前草原上也是四分五裂，当一个大一统的秦朝出现之后，草原的民族想要继续劫掠中原人的话，就必须整合整个草原来对抗越来越强大的中原王朝。所以当始皇帝出现之后，冒顿的出现就变成了一种必然。
而用在辽东这里也是一样的，刘邦要是不能快速消耗整合濊人部落，那么他们就会诞生本土的部落联盟甚至原始的国家，到时候这四周几万濊人联合起来，对刘邦来说就是灭顶之灾了。
吕泽听到这话眉头紧皱道：“沛国只有千人，再怎么提升武力也是极其有限的。”
吕泽是沛国的将军，当然这个将军最多只能指挥两百沛国的士兵。
刘邦想了想笑道：“想要增加武备这有何难，完全可以学习天子的故计，我等带着妻儿老小来到这里，但下面的士兵可是光棍一个，某身为他们的君主当然要帮他们解决这个问题。
某给这些人出聘，让他们娶一个濊人老婆或者小妾，这样我沛国不就多了一倍的人口，甚至他们妻儿老小也可以加入我沛国，这样我沛国不就多了几倍人口，既然成为了汉人的妻子，自然就是汉人了，你们看我沛国这不就教化了好几千野人。”
而后刘邦继续说道：“我等太落魄了，这婆娘还是不好娶，等沛城建设好之后，有一个好房子，自然就不用担心婆娘的问题了。”
娄敬这些人虽然听的目瞪口呆，但却也觉得可信。
于是刘邦等人全力加快对沛城的建设，最终花了8日时间把沛城城墙合拢。
虽然刘邦的沛城只有3丈高，而且还是泥土版筑，但在这片荒凉的土地，却是方圆百里唯一的城池唯一的明灯塔。
刘邦到处派遣探马，请他那些濊人部落首领到沛城，庆祝沛城建立。
“这就是沛城！”骑在马上士兵，用着骄傲的语气对跟着来的部落首领介绍。
这个士兵是濊人，沛城是他有生以来第一个看到的城池，是他和他的伙伴从无到有建立起来的。
城池建立之后，沛侯更是亲口承诺，他们有资格在沛城定居，成为沛国的百姓。
对于濊人来说这就是一个自己亲手建立的奇观，现在在这些部落首领面前，当然要好好显摆显摆了。