经过一个月的赶路，玄羽带着大军来到了广信府。
“恭迎钦差大人莅临广信府，广信府知府李阳拜见钦差大人！”
一进入广信府，知府李阳携广信府官员前来迎接玄羽，玄羽看了看城墙上懒散的守城士兵后皱了皱眉问：“李知府，为何这守城士兵面色如此蜡黄？个个骨瘦如柴的这样还怎么作战？你再看看大明陆军第一军的全体官兵，哪一个像他们一样无精打采的？难不成朝廷拨来的军饷都被你们私吞了不成！”
“钦差大人冤枉啊，这朝廷虽说调拨军饷可士兵们都习惯了过苦日子，都不舍得买些好吃的，再加上倭寇袭扰，沿海地区的百姓都流窜到这边来了，军饷和粮食基本上都拿来救济灾民了，所以。。。”
李阳很是委屈，这也不能怪他呀，第一是士兵们不舍得吃，第二，灾民实在是太多了。
“我们此番前来就是为了解决此事，等什么时候安置好灾民我什么时候再入城，华仔，给陛下写信，告知此处的情况，让陛下拨些粮食，帐篷和衣物之类的过来，大壮，通知广信府分行，让他们把现有的帐篷都拿到城外来，李知府，将现有的木材全部送到城外，江丞，让战士们围着百姓就地驻扎，保护好百姓，让医疗队做好为百姓诊治的准备。”
玄羽当即下令。
“是！首长！（大人）。”
众人回应一声，随后各自分工。
“李知府，广信府的灾民人数都统计出来了吗？”
玄羽看向李阳问。
“回大人，共三万五千八百一十五人。”
李阳朝玄羽回道。
“三万多灾民，说不定其他地方的灾民还更多，该死的倭寇，等此处的情况安定下来后我就会调兵前往沿海地区驱除倭寇，对了，灾民中可有年轻人？”
玄羽又问。
“有，起码有八千多年轻人。”
李阳回道。
“八千多么，这样，你去张贴告示，就说朝廷要建立东海舰队，让他们踊跃报名，想当兵的都来，补贴肯定是要比陆军高的，至于高多少，就高一半吧，另外，给山东舰队海军司令员写信，让他派四百名教官过来广信府，我只给他半个月的时间。”
玄羽朝李阳说，李阳听后当即去办。
“华仔，让陛下再调两万套海军军服和装备来，东海舰队的建立刻不容缓。”
玄羽看向张华说。
“好的老大。”
张华点了点头，随后又加上了两万套海军装备和军服。
十天后。。。
广信府的情况总算是有了一些缓解，征兵告示一出，八千多人踊跃报名。
“为什么来当兵？”
负责征兵的军官朝征兵者问。
“第一，为了将倭寇赶出我们的家园，第二，为了让家人过得好一些，第三，为了让自己吃饱饭！”
应征人回道。
“很好，下一位！”
征兵工作进行了一个星期的时间，又过了一个星期，八千名海军战士光荣入伍。
“陛下调拨的军装和装备都到了没？”
玄羽站在高台上看了看下方剪了头发的八千人后看向张华问。
“老大，估计还需要十日的时间。”
张华回道。