四月初，由运河从江南运来的粮食到达京师，京城缺粮的状况全面缓解。
李建安安排靖海水师，帮助鹿岛营搬家，鹿岛营拖家带口几万人在天津驻防，由铁和尚出任参将统营。
鹿岛营搬完，李建安又安排靖海水师回靖海卫，把靖海水师的家口搬到天津。
同时，他又派出骑兵营，由陆路回去，限期两个月搬家来。凡是拖家带口的，优先分房子分地。
四月中旬，辽东传来消息，吴三桂已经攻占沈阳。
伪清摄政王代善率领族人北逃黑龙江，同时上表朝廷，表示愿意去除帝号，希望朝廷册封爱新觉罗福临为辽北公，并停止追剿。
李建安召集内阁商议，有人主张除恶务尽，彻底铲除伪满清，消灭建州女真。
有人认为这不现实，因为除了满洲女真，还有野人女真，海西女真，也就是达斡尔，锡伯、赫哲、鄂伦春等少数部族。
铲除满洲女真，需要吴三桂深入白山黑水，能不能做到是一回事，多少成本又是一回事。
关键是铲除了满洲女真，其他部族有可能做大。
大部分内阁成员认为不要赶尽杀绝，主要从两方面考虑，一是满洲女真有一定组织结构，可以防止沙皇俄国入侵黑龙江流域。第二点最重要，留下满洲女真，可以防止吴三桂做大，牵制他南下入关。
最后，内阁发出两份公，一份给吴三桂，让他停止追击，休养生息。
另一份给代善，允许他称臣纳贡，要求他去除满洲之名，改族名为黑龙。
公中，朝廷封爱新觉罗福临为黑水公，严禁黑龙族欺负周边弱小，禁止他们与外族通婚。
吴三桂收到公，亦喜亦忧。他是真的有些打不动了，尤其要深入山野荒地，让他打怵犯难。
宁远军虽然收获了大量的耕牛土地，但还需要发展生产，休养生息。
可是不除掉满洲，始终是个祸害，让他无法做大。
吴三桂知道这是李建安的阳谋，却无可奈何。
最后，吴三桂决定听从朝廷的旨意，暂时罢兵。
代善收到公，喜极而泣，原本是亡族灭种的大祸，最后却有了一线生机。
代善立刻上表谢恩，表示服从朝廷的一切安排，坚决拥护共和与内阁。黑龙一族将会改头换面，改过自新。
四月底，朝鲜国王上，希望大明朝廷将白头山返还朝鲜。
自从朝鲜与东江镇联合进兵后，朝鲜军占领了白头山广大地区。
如今沈世魁为了与吴三桂抢地盘，大部分人马都汇聚在辽河东部平原。
内阁开会后，给朝鲜国王和沈世魁分别发了公。
大意有四点；
一，白头山暂不归还朝鲜，由沈世魁掌控，朝鲜军退到鸭绿江以南。
二，东江镇兵马放弃皮岛，归还朝鲜。东江人马及朝鲜汉民，全部迁徙到辽东平原。朝廷先期给些粮食，安身立命。